Les objectifs de développement durable
Que sont les ODD
En septembre 2015, tous les États membres des Nations Unies - parmi lesquels le Canada - ont adopté 17 objectifs : les Objectifs de développement durable (ODD). Ces objectifs visent à relever des défis sociaux, économiques et environnementaux. En ralliant les pays développés et en développement, les ODD constituent une feuille de route pour assurer un avenir meilleur et plus durable pour tous. L'échéance pour atteindre ces objectifs est fixée à 2030, soit dans moins de neuf ans.
Les ODD ont été critiqués et loués (voir ici la section sur les critiques intersectionnelles) pour diverses raisons. S’ils sont imparfaits, les ODD constituent le meilleur cadre de travail dont nous disposons à l’échelle mondiale. Pour ceux qui œuvrent en faveur d'un changement systémique, les ODD représentent des objectifs qui nous permettent de demander des comptes à nos gouvernements. Ils nous fournissent aussi un étalon pour mesurer les progrès accomplis et nous servent de base commune alors que nous œuvrons pour un changement en partenariat avec des acteurs de divers secteurs, ministères et ordres de gouvernement.
Avec leur connaissance profonde des besoins dans les communautés ainsi que des leviers du changement, les organisations de la société civile sont bien placées pour aider le Canada à atteindre ces objectifs.
Quel est le rôle du mouvement alimentaire?
Un grand nombre des ODD sont liés, directement ou indirectement, aux systèmes alimentaires.
FAO (2015), SDG Wheel. Obtenu à partir de: http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/codexalimentarius/photo-archive/Infographics/SDG-Wheel.jpg
Selon la Politique alimentaire pour le Canada annoncée en 2019, les mesures prévues appuieront l’atteinte des ODD. De plus, les objectifs mesurables et les objectifs secondaires à venir seront harmonisés avec le cadre d’action des ODD. Un Carrefour de données de Statistique Canada qui suit les progrès du Canada vers les ODD peut être consulté ici. Actuellement, les progrès du Canada vers l'atteinte des objectifs de développement durable sont au point mort. Des experts ont d’ailleurs critiqué le gouvernement du Canada pour son manque de progrès à ce jour. Nous croyons également que pour vraiment faire progresser les ODD en ce qui concerne les systèmes alimentaires, un système alimentaire qui est axé sur les personnes devrait comprendre des mesures immédiates pour mettre fin à la destruction des terres et à l'exploitation de la main-d'œuvre au Canada et à l'étranger au nom du profit. Il faudrait donc plutôt réorienter les subventions pour soutenir les petits producteurs alimentaires locaux, encourager la diversification de l'approvisionnement en protéines, et appuyer les systèmes agricoles agrobiodiversifiés qui protègent la nature. Voir notre blog sur la COP26 sur les liens entre les systèmes alimentaires, les ODD et les conventions internationales.
L'engagement du Réseau pour une alimentation durable en faveur des ODD
Le Réseau pour une alimentation durable travaille sur un processus collectif pour identifier, analyser et documenter les approches et les innovations des systèmes alimentaires en vue d'atteindre les Objectifs de développement durable, en influençant la politique alimentaire pour le Canada. Nous ne cherchons pas seulement à savoir comment les gouvernements peuvent atteindre les ODD, mais aussi comment les ODD peuvent être utilisés comme cadre pour faire avancer les objectifs de la société civile et l'intérêt public. Nous avons notamment mené une campagne non partisane pendant les élections fédérales de 2021, la campagne Je mange donc je vote, dans le cadre des ODD. Nous avons organisé et mobilisé les communautés autour de l'utilisation du cadre des ODD pour réfléchir à la manière dont les systèmes alimentaires peuvent être plus inclusifs en:
- Abordant les causes profondes de l’insécurité alimentaire
- Construisant des systèmes alimentaires locaux durables
- Soutenant la souveraineté alimentaire autochtone
- Faisant respecter la justice pour les travailleurs tout au long de la chaîne alimentaire
- S’assurant que tous sont à la table des décisions politiques
- Faisant avancer un programme national d’alimentation scolaire
Nous recueillons et proposons des approches pour atteindre les ODD à travers trois domaines prioritaires pour le changement des systèmes alimentaires au Canada. Il s'agit de « l'accès équitable à une alimentation saine et durable », de « la souveraineté alimentaire autochtone » et de « la saine alimentation scolaire ». Le RAD travaille avec des individus et des organisations à travers le Canada pour faire avancer les ODD à travers ces trois domaines d'action, respectivement.
La saine alimentation scolaire
Le RAD travaille avec la Coalition pour une saine alimentation scolaire afin de déterminer comment un programme universel de saine alimentation scolaire à l'échelle du Canada peut faire progresser le Canada vers les ODD. La Coalition pour une saine alimentation scolaire examine également les programmes d'alimentation scolaire dans le monde (en anglais( afin de comprendre les leçons apprises et les meilleures pratiques pour le Canada. Le FSC a produit un document de recherche intitulé “L’Alimentation scolaire et les Objectifs de développement durable: Une voie pour atteindre plusieurs cibles et objectifs”. L'illustration ci-dessous sur l'alimentation scolaire et les ODD a été inspirée par les résultats de cette recherche.
Accès équitable à une alimentation saine et durable
Le RAD travaille avec un certain nombre de communautés et d'individus différents pour améliorer l'accès à une alimentation saine et durable. Nous nous intéressons particulièrement à la manière dont les personnes à faible revenu accèdent à une alimentation durable et aux expériences des communautés noires et racisées et des peuples autochtones. Cela inclut un projet de recherche visant à mettre à jour notre rapport 2019 sur la consommation durable pour tous, qui fournira des informations importantes sur l'accès équitable à l'alimentation après la pandémie de COVID-19. Nous travaillons également en partenariat avec des initiatives et des mouvements tels que le mouvement pour la souveraineté alimentaire des personnes noires.
Souveraineté alimentaire autochtone
Le RAD travaille avec Plenty Canada pour identifier comment la souveraineté alimentaire autochtone peut permettre la progression du Canada envers ses engagements en lien avec les ODD. Jusqu'à présent, il s'agit de mener des recherches et de produire des matériaux de cadrage et de méthodologie qui expliquent comment et pourquoi la souveraineté alimentaire autochtone est pertinente pour la progression des ODD.
Pas de laissés pour compte
Les ODD énoncent explicitement l’obligation de ne laisser personne de côté. Nous ne pouvons pas atteindre les ODD sans tenir compte des besoins uniques des groupes de personnes rendues vulnérables par des oppressions interconnectées et intersectionnelles, tant au niveau national que mondial. Comme l’indique l’ONU, même si le monde a accompli des progrès en ce qui concerne la réduction de la pauvreté, la diminution des taux de mortalité infantile et l’amélioration de l’accès à de l’eau propre, des centaines de millions de personnes continuent de vivre dans la pauvreté. « Alors que les gens les plus pauvres et les plus marginalisés se font distancier encore davantage, les inégalités atteignent de nouveaux sommets entre les pays et au sein de ceux-ci (en anglais dans l’original). »
Ici au Canada, il est essentiel de reconnaître les inégalités systémiques qui affectent de façon disproportionnée les personnes autochtones et les personnes de couleur, et leur droit à une alimentation, saine, juste et durable. Les personnes qui s’identifient comme Autochtones ou Noires, par exemple, sont beaucoup plus susceptibles d’être confrontées à l’insécurité alimentaire au Canada (en anglais).
La nourriture a souvent servi d’outil de colonisation et on l’utilise encore aujourd’hui à cette fin. Toutefois, elle a le potentiel de devenir un outil de guérison et d’affirmation de la souveraineté alimentaire autochtone. Alors que nous travaillons en vue d’atteindre les ODD, nous devons aspirer non seulement à la sécurité alimentaire des communautés autochtones, mais aussi à leur souveraineté alimentaire, et celle-ci est indissociable de l’accès au territoire et à l’eau. La réconciliation avec les peuples autochtones est un principe reconnu dans la Politique alimentaire, et les appels à l’action de la Commission de vérité et réconciliation du Canada sont un outil pour réaliser à la fois les ODD et les objectifs établis dans la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (DNUDPA).
Les ODD ne pourront être atteints que si l’on respecte pleinement le droit des peuples autochtones de répondre à leurs propres besoins en nourriture saine, appropriée sur le plan culturel, en quantité suffisante, et provenant des forêts, des champs et des cours d’eau.
Aligner la Politique alimentaire avec les cibles et les indicateurs des ODD
La Politique alimentaire pour le Canada met déjà l’accent sur quatre ODD et certaines cibles connexes sélectionnées. Il est important de souligner que ces ODD et ces cibles s’y trouvent à titre indicatif. Une partie du mandat du Conseil consultatif de la politique alimentaire du Canada consiste notamment à suggérer et à élaborer des cibles mesurables, en harmonie avec les ODD.
Le principe selon lequel « nous mesurons ce que nous valorisons et valorisons ce que nous mesurons » nous rappelle que le choix des cibles et des indicateurs est politique et non neutre. Le type d’information et de connaissances que les mesures choisies peuvent mettre en lumière ou rendre invisibles dans les systèmes alimentaires est abordé dans l’article de l’ACEA Food Counts: Food systems report cards, food sovereignty and the politics of indicators (en anglais).
L'engagement de la société civile est essentiel pour atteindre les ODD
Dans tout le Canada, des individus et des organisations mènent leurs communautés vers des objectifs tels que la faim zéro, la santé et le bien-être, la consommation et la production responsables, et l'action climatique. Le RAD s'est entretenu avec des leaders de tout le pays pour mettre en lumière leur travail :
- Anan Lololi, AfriCan Food Basket, Toronto, ON
- Sarah Kim, Vancouver Neighbourhood Food Networks, Vancouver, BC
- Rebeka Frazer-Chiasson, Rogersville, NB
- Wade Thorhaug, Qajukturvik Community Food Centre, Iqaluit, NU
RECONNAISSANCE
Une partie de ce travail est financée par le programme de financement des objectifs de développement durable (ODD) du gouvernement du Canada. Les opinions et les interprétations figurant sur cette page sont celles du Réseau pour une alimentation durable et ne reflètent pas nécessairement celles du gouvernement du Canada.