Mise à jour de la Consultation: Ce qui est ressorti des discussions

Le 9 mai, le Réseau pour une alimentation durable a animé un espace de discussion sur l'avenir de la Politique alimentaire pour le Canada. La consultation a réuni 140 personnes engagées au sein du mouvement alimentaire et avait pour but d’assurer que les nombreuses facettes et voix du mouvement soient entendues dans le processus de renouvellement mené par Agriculture et Agroalimentaire Canada (AAC).

La consultation a commencé par des mises à jour sur la Politique alimentaire par Jason Baillargeon, directeur de la Direction générale des politiques stratégiques d'AAC, et Melana Roberts, membre du Conseil consultatif de la politique alimentaire du Canada (CCPAC) et ancienne présidente du RAD. Les participant·e·s ont ensuite participé à des discussions ciblées au sein de sept groupes de discussion, chacun étant modéré par un·e expert·e de la société civile. Les sujets ont été sélectionnés en fonction de la connaissance qu'a le RAD de l'évolution des priorités du gouvernement, et les participant·e·s ont été invité·e·s à suggérer d'autres sujets.

Un bref aperçu de ce qui est ressorti de chaque groupe est disponible ci-dessous:

  1. Pertes et déchets alimentaires, animé par Kate Parizeau
  2. Renforcement des systèmes alimentaires autochtones, animé par Larry McDermott
  3. Alimentation scolaire, animé par Amberley Ruetz
  4. Communautés résilientes, animé par jade guthrie
  5. Sécurité alimentaire, animé par Olivia Boyce
  6. Groupe Francophone, animé par Vanessa Girard-Tremblay
  7. Gouvernance de la politique alimentaire, animé par Charles Levkoe

Un enregistrement de la consultation, sans les discussions en petits groupes, est aussi disponible ci-dessous. Veuillez noter que des sous-titres en français seront bientôt disponibles :

Nous sommes profondément reconnaissant·e·s d'avoir eu l'occasion de collaborer avec les centaines d’acteurs et d’actrices du mouvement alimentaire qui se sont jointes à nous pour cette consultation. Ce fut une occasion unique de collaborer à l'élaboration d'une politique alimentaire pour le Canada qui soit plus forte, plus inclusive et qui soutienne les voies du système alimentaire pour atteindre les Objectifs de développement durable 2030. Restez à l'écoute pour des mises à jour sur les recommandations finales qui seront présentées à AAC.

 


 

Synthèse des discussions en petits groupes

Pertes et déchets alimentaires, animé par Kate Parizeau

  • Trois thèmes principaux sont apparus au cours de la conversation :
    • Le rôle du gouvernement fédéral en tant que contributeur par le biais de politiques sur les dons, l'établissement de mesure, le soutien à l'innovation et la fourniture d'infrastructures. 
    • Discussion autour des différentes approches possibles pour intervenir - y compris l'application de la loi, les incitations financières, l'éducation et les bases de connaissances. 
    • Le groupe s'est intéressé à des questions telles que la responsabilité des coûts, l'implication de la communauté et la distinction entre la perte et le gaspillage de nourriture et l'insécurité alimentaire 
  • Les participant·e·s ont souligné que l'insécurité alimentaire est une question d'insécurité des revenus.
  • La possibilité de générer des revenus grâce à des solutions innovantes a été reconnue, mais il a été souligné que les pertes et gaspillages alimentaires ne devaient pas être confondus avec l'insécurité alimentaire.

Le document d'information sur la politique fédérale les pertes et gaspillages alimentaires, fourni avant la consultation, est disponible ici.

Renforcement des systèmes alimentaires autochtones, animé par Larry McDermott

  • Le groupe a souligné l'importance de la voix et de la gouvernance autochtones, ainsi que la nécessité d'accommoder et de prévoir des systèmes de gouvernance autochtones parallèlement aux systèmes occidentaux.
  • L'importance de l'espace éthique et de l’approche Etuaptmumk (« Voir avec deux yeux ») pour une participation efficace des Autochtones à l'élaboration de la politique alimentaire, a été mise en évidence.
  • Les participant·e·s ont reconnu l'impact des systèmes coloniaux sur les communautés autochtones, impact qui commence tout juste à être remis en question.  Cet impact se manifeste principalement en termes de production alimentaire, d'influence de l'agriculture sur l'accès à la terre et de menaces que fait peser l'industrie extractive sur la souveraineté alimentaire des Autochtones.
  • La flexibilité du financement pour répondre aux priorités autochtones et la nécessité de décoloniser les perspectives sur l'agriculture ont également été mentionnées comme des considérations importantes.

Le document d'information sur la politique fédérale et les systèmes alimentaires autochtones, fourni avant la consultation, est disponible ici.

Alimentation scolaire, animé par Amberley Ruetz

  • Le groupe a souligné le potentiel des programmes d’alimentation scolaire pour promouvoir la réussite scolaire et améliorer l'accès à une alimentation saine pour les communautés et les élèves.
  • L'accent a été mis sur la nécessité de reconnaître l'alimentation scolaire comme un moyen de construire la communauté, de soutenir l'agriculture locale et de s'engager avec les centres alimentaires communautaires existants.
  • Les limites de l'infrastructure actuelle - à la fois physique et humaine - dans les programmes d’alimentation scolaire ont été discutées, avec un appel au financement pour combler ces lacunes et fournir un soutien adapté aux besoins de chaque école. 
  • Les participant·e·s ont souligné l'importance des politiques d'approvisionnement alimentaire, notamment en ce qui concerne la salubrité des aliments, les garanties contre les conflits d'intérêts, et la représentation culturelle des aliments.
  • La discussion a également abordé la question de l'extension des programmes d’alimentation scolaire à l'enseignement postsecondaire et la nécessité de mettre en place des mécanismes de soutien pour lutter contre l'insécurité alimentaire et promouvoir une alimentation saine parmi les étudiant·e·s de l'enseignement post-secondaire.

Le document d'information sur la politique fédérale et l'alimentation scolaire, fourni avant la consultation, est disponible ici.

Communautés résilientes, animé par jade guthrie

  • L'impact du changement climatique et des catastrophes climatiques a constitué l'un des principaux thèmes de la discussion. La discussion a mis en évidence l'importance de l'adaptation au changement climatique et de l'atténuation de ses effets grâce à une planification proactive. 
  • La conversation a également mis l'accent sur la nécessité de soutenir la production alimentaire, en particulier pour les jeunes agriculteurs·trices et les communautés marginalisées, en abordant des questions telles que l'accès à la terre, le développement des compétences et le partage des connaissances. 
  • Le groupe a souligné la nécessité de passer d'un système de production alimentaire axé sur les entreprises et les exportations à une approche communautaire et régénératrice.
  • Les participant·e·s ont recommandé des stratégies telles que des accords formalisés de partage des terres, des mesures incitatives pour les agriculteurs·trices, l'augmentation des programmes de développement des compétences et la subvention des denrées alimentaires. 
  • La discussion a également porté sur l'accès à l'alimentation et son caractère abordable, la priorité donnée au soutien des groupes marginalisés et le lien entre le racisme environnemental et le système alimentaire actuel, en particulier en ce qui concerne l'impact sur les communautés à faible revenu et racialisées.

Le document d'information sur la politique fédérale et les communautés résilientes, fourni avant la consultation, est disponible ici.

Sécurité alimentaire, animé par Olivia Boyce

  • Le thème principal qui s'est dégagé est le besoin d'aides au revenu et la relation complexe entre la sécurité alimentaire et l'insécurité alimentaire des ménages. Les participant·e·s ont souligné l'importance de définir et de parler de ces concepts séparément. Le groupe a insisté sur la nécessité d'établir un lien avec la stratégie de réduction de la pauvreté et d'aborder les tensions entre le logement, la prise en charge des besoins de base et l'accès aux aides nécessaires pour tous.
  • Dans la perspective des systèmes alimentaires, ils ont discuté du contrôle et du pouvoir de décision au sein des filières alimentaires et de l'inclusion de toutes les parties prenantes dans ces conversations. 
  • Au niveau local, le groupe s'est concentré sur les solutions communautaires, en donnant aux communautés les moyens d'identifier leurs défis et de développer leurs propres solutions avec les systèmes de soutien nécessaires en place. 
  • Le groupe a également souligné l'importance de la décommodification de la nourriture, de l'amélioration de l'accès à la nourriture et du transfert du contrôle au niveau communautaire. 
  • D'un point de vue national, les participant·e·s ont plaidé en faveur d'un groupe de travail qui collabore avec les différents départements et secteurs, fixe des objectifs mesurables et met en œuvre des mesures de responsabilisation.

Le document d'information sur la politique fédérale et la sécurité alimentaire, fourni avant la consultation, est disponible ici.

Groupe Francophone, animé par Vanessa Girard-Tremblay

  • Les participant·e·s ont souligné la nature transversale de la sécurité alimentaire et la nécessité de donner la priorité au droit à l'alimentation, en légiférant sur sa protection.
  • Une attention particulière a été accordée aux populations autochtones et aux groupes économiquement précaires. 
  • Le groupe a recommandé une approche pangouvernementale pour la nouvelle politique alimentaire, impliquant plusieurs ministères tels que l'Agriculture, l'Emploi et Santé Canada.
  • Les participant·e·s ont remis en question le modèle agricole actuel axé sur l'exportation, et ont mis l'accent sur la fixation de prix équitables et sur la priorité à donner à l'approvisionnement alimentaire national. 
  • Les participant·e·s ont également abordé la question du gaspillage alimentaire, préconisant l'adoption de lois visant à réduire le gaspillage à la source et à faire porter le fardeau non seulement sur les individus, mais aussi sur les entreprises.

Les documents d'information en français sur tous les sujets liés à la politique alimentaire, fournies avant la consultation, sont disponibles ici.

Gouvernance de la politique alimentaire, animé par Charles Levkoe

  • Les participant·e·s ont souligné l'importance de la collaboration entre les départements et des connexions à différentes échelles. 
  • La nécessité de disposer de ressources stables a été soulignée – notamment en termes de personnel et de connexions politiques – pour soutenir les conseils de systèmes alimentaires locaux et assurer la participation de la communauté. 
  • Le groupe a discuté du concept de souveraineté alimentaire, soulignant sa pertinence dans le cadre de discussions plus larges sur les politiques publiques. 
  • Les meilleures pratiques partagées comprennent les fiducies foncières communautaires, le financement cohérent des conseils de système alimentaires locaux et l'exploitation des politiques existantes parallèlement à de nouvelles politiques. 
  • Le groupe a préconisé l'abandon des approches descendantes (« top-down ») et l'adoption d'une perspective holistique dans la gouvernance des systèmes alimentaires. 
  • Les thèmes récurrents sont la stabilité des ressources, la création de liens à l'échelle communautaire et la combinaison des politiques existantes et nouvelles.

Le document d'information sur tous les sujets liés à la politique fédérale et la gouvernance de la politique alimentaire, fournies avant la consultation, est disponible ici.