L’alimentation scolaire et les Objectifs de développement durable : Une voie pour atteindre plusieurs cibles et objectifs

Le Canada s'est engagé à atteindre les 17 Objectifs de développement durable (ODD) d'ici 2030. Lancés en 2015, les ODD rassemblent tous les pays autour d'une feuille de route qui permettrait d’améliorer le quotidien des populations et l’état de la planète.

En 2019, le gouvernement du Canada a annoncé qu'il travaillerait à la mise en place d'un programme national d'alimentation scolaire pour ensuite l’inclure dans la nouvelle Politique alimentaire pour le Canada. Le gouvernement cherche maintenant à mesurer le succès de la politique alimentaire à l'aide de critères fondés sur les ODD.  

En quoi est-ce qu’un programme national d’alimentation scolaire permettrait-il au Canada de poursuivre son engagement envers l’atteinte des ODD ? Et de quelle manière est-ce qu’il devrait être conçu pour que le Canada puisse atteindre ces objectifs ? La pertinence des programmes d’alimentation scolaire dans l’atteinte des cibles précises et des ODD dépend de la manière dont ces programmes sont conçus et mis en pratique. Un programme bien conçu et complet sera capable d’atteindre un plus grand nombre de cibles et Objectifs.

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Ce résumé donne un bref aperçu de la manière dont les programmes d’alimentation scolaire et les ODD peuvent se renforcer mutuellement.



Comment les programmes d'alimentation scolaire répondent directement à 14 cibles précises des ODD

Les programmes d’alimentation scolaire répondent directement à 14 cibles précises associées à 9 des Objectifs de développement durable:

Objectif 1 - Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde

Cible 1.2 D’ici à 2030, réduire de moitié au moins la proportion d’hommes, de femmes et d’enfants de tous âges souffrant d’une forme ou l’autre de pauvreté, telle que définie par chaque pays

Les programmes d'alimentation scolaire ne répondent pas directement aux causes économiques fondamentales de la pauvreté et de l’insécurité alimentaire mais ils peuvent atténuer la charge des coûts de repas sur le budget familial.

Cible 1.3 Mettre en place des systèmes et mesures de protection sociale pour tous, adaptés au contexte national, y compris des socles de protection sociale, et faire en sorte que, d’ici à 2030, une part importante des pauvres et des personnes vulnérables en bénéficient

Lorsque universel, un programme d’alimentation scolaire fait partie d’un système de protection sociale qui bénéficie à tous les enfants de toutes les communautés, sauf ceux qui ne vont pas à l'école par exclusion ou par choix.

Objectif 2 - Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable

Cible 2.1 D’ici à 2030, éliminer la faim et faire en sorte que chacun, en particulier les pauvres et les personnes en situation vulnérable, y compris les nourrissons, ait accès tout au long de l’année à une alimentation saine, nutritive et suffisante

Les programmes d’alimentation scolaire universels peuvent servir les élèves de tous niveaux de revenus, assurant à tous un accès équitable à des aliments nutritifs.

Cible 2.3 D’ici à 2030, doubler la productivité agricole et les revenus des petits producteurs alimentaires, en particulier les femmes, les autochtones, les exploitants familiaux, les éleveurs et les pêcheurs, y compris en assurant l’égalité d’accès aux terres, aux autres ressources productives et intrants, au savoir, aux services financiers, aux marchés et aux possibilités d’ajout de valeur et d’emploi autres qu’agricoles

Les programmes d’alimentation scolaire peuvent créer des marchés prévisibles et structurés pour les petits agriculteurs, réduire leurs risques d'investissement et leur fournir une source régulière de revenus.

Cible 2.4 D’ici à 2030, assurer la viabilité des systèmes de production alimentaire et mettre en œuvre des pratiques agricoles résilientes qui permettent d’accroître la productivité et la production, contribuent à la préservation des écosystèmes, renforcent les capacités d’adaptation aux changements climatiques, aux phénomènes météorologiques extrêmes, à la sécheresse, aux inondations et à d’autres catastrophes et améliorent progressivement la qualité des terres et des sols

Les programmes d’alimentation scolaire ont  le pouvoir de faire progresser les systèmes alimentaires régionaux en établissant des normes d'apprivoisement.

Objectif 3 - Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge

Cible 3.4 D’ici à 2030, réduire d’un tiers, par la prévention et le traitement, le taux de mortalité prématurée due à des maladies non transmissibles et promouvoir la santé mentale et le bien-être

Les programmes de repas scolaires offrent une occasion unique pour influencer de manière positive les choix et les comportements des enfants relatifs à la santé, et donc de diminuer le risque qu'ils ont de développer une (ou plusieurs) maladie(s) chronique(s).

Objectif 4 - Assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie

Cible 4.1 D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les filles et tous les garçons suivent, sur un pied d’égalité, un cycle complet d’enseignement primaire et secondaire gratuit et de qualité, qui débouche sur un apprentissage véritablement utile

 Les programmes d'alimentation scolaire ont des effets bénéfiques sur l'apprentissage et la réussite scolaire des élèves.

Cible 4.7 D’ici à 2030, faire en sorte que tous les élèves acquièrent les connaissances et compétences nécessaires pour promouvoir le développement durable, notamment par l’éducation en faveur du développement et de modes de vie durables, des droits de l’homme, de l’égalité des sexes, de la promotion d’une culture de paix et de non-violence, de la citoyenneté mondiale et de l’appréciation de la diversité culturelle et de la contribution de la culture au développement durable

Les programmes d'alimentation scolaire qui incluent des cours sur l'alimentation et la nutrition peuvent contribuer à la sensibilisation des élèves aux questions liées à la durabilité et les amener à adopter des comportements plus écologiques.

Objectif 5 - Parvenir à l’égalité des sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles

Cible 5.4 Faire une place aux soins et travaux domestiques non rémunérés et les valoriser, par l’apport de services publics, d’infrastructures et de politiques de protection sociale et la promotion du partage des responsabilités dans le ménage et la famille, en fonction du contexte national

Les programmes d’alimentation scolaire appuient les parents, et notamment les femmes qui travaillent, en leur donnant la possibilité d'externaliser le coût et la préparation d'au moins un repas par jour au programme d'alimentation scolaire de leurs enfants, et peuvent faire partie, avec les programmes universels de garde d'enfants, d'une approche globale d'équité et de soutien aux femmes.

Objectif 8 - Promouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous

Cible 8.1 Maintenir un taux de croissance économique par habitant adapté au contexte national et, en particulier, un taux de croissance annuelle du produit intérieur brut d’au moins 7 % dans les pays les moins avancés.

Les programmes d’alimentation scolaire peuvent créer des emplois durables et respectueux du climat à l'école, dans les exploitations agricoles et dans les entreprises de transformation locales.

Objectif 10 - Réduire les inégalités dans les pays et d’un pays à l’autre

Cible 10.2 D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre

Les repas et les programmes éducatifs alimentaires axés sur la diversité culturelle offrent aux élèves la possibilité de découvrir diverses cultures et l’occasion de pratiquer leurs propres cultures.

Objectif 12 - Établir des modes de consommation et de production durables

Cible 12.3 D’ici à 2030, réduire de moitié à l’échelle mondiale le volume de déchets alimentaires par habitant au niveau de la distribution comme de la consommation et réduire les pertes de produits alimentaires tout au long des chaînes de production et d’approvisionnement, y compris les pertes après récolte

Les programmes qui s'approvisionnent localement et qui font participer les élèves à la production, la récolte et à la préparation des aliments peuvent réduire à la fois les gaspillages (grâce à une plus grande appréciation de ces produits de la part des élèves) et les déchets de production.

Cible 12.7 Promouvoir des pratiques durables dans le cadre de la passation des marchés publics, conformément aux politiques et priorités nationales

Les programmes d’alimentation scolaire peuvent soutenir les stratégies de production alimentaire locale en cultivant des relations d’étroite collaboration entre les écoles, les partenaires communautaires et les producteurs alimentaires locaux.

Objectif 16 - Promouvoir l’avènement de sociétés pacifiques et inclusives aux fins du développement durable, assurer l’accès de tous à la justice et mettre en place, à tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables et ouvertes à tous

Cible 16.7   Faire en sorte que le dynamisme, l’ouverture, la participation et la représentation à tous les niveaux caractérisent la prise de décisions

Lorsque les élèves, les parents, le personnel de l'école et les parties prenantes locales telles que les agriculteurs et les municipalités locales sont impliqués dans la conception et l'évaluation des programmes d’alimentation scolaire, ils rassemblent les communautés pour créer des sociétés plus inclusives.




Les programmes d'alimentation scolaire peuvent indirectement contribuer aux 8 autres objectifs 

L'objectif 6 (Eau propre et assainissement) : Les programmes d’éducation alimentaire peuvent permettent aux enfants de comprendre pourquoi l'accès à l'eau et sa gestion sont essentiels

L'objectif 7 (Énergie propre et d’un coût abordable) : Les programmes d'alimentation scolaire qui s'engagent à s'approvisionner en produits qui sont totalement ou en partie issus de l'agriculture durable créent une demande qui favorise la transformation des exploitations agricoles.

L'objectif 9 (Industrie, innovation et infrastructure) : Les programmes peuvent contribuer à la création d’un marché fiable permettant aux petits producteurs locaux de grandir, et peuvent rénover ou construire des jardins et des cuisines scolaires durables et accessibles.

L'objectif 11 (Villes et communautés durables) : Les projets de jardins scolaires urbains contribuent à l'atteinte des cibles relatives aux espaces verts et appuient une urbanisation inclusive et écologique.

L'objectif 13 (Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques) : Les programmes peuvent contribuer à l’élaboration de menus sains pour les enfants et pour la planète; permettre de mieux faire connaître l'impact de nos choix alimentaires sur les émissions de gaz à effet de serre; promouvoir la réduction du gaspillage alimentaire; fournir un marché durable et respectueux du climat pour les produits agricoles; et apprendre aux élèves et à leur entourage comment cultiver des aliments de façon durable.

L'objectif 14 (Vie aquatique) : Les programmes peuvent soutenir la pêche durable à travers les décisions prises pour acquérir les aliments et à travers l’éducation alimentaire.

L'objectif 17 (Partenariats pour la réalisation des objectifs) : Le Canada a exprimé son soutien de longue date envers les programmes de repas scolaires du Programme alimentaire mondial dans son Examen national volontaire sur les progrès réalisés dans la mise en œuvre du Programme 2030.

Pour en savoir plus, consultez le rapport 2021 du Réseau pour une alimentation durable intitulé L’alimentation scolaire et les Objectifs de développement durable : Une voie pour atteindre plusieurs cibles et objectifs

Lire le rapport

 

Remerciements : Ce document de travail a été élaboré en partie grâce au financement du Programme de financement des Objectifs de développement durable (ODD) d’Emploi et Développement social Canada (EDSC). Les opinions exprimées dans ce document de travail ne sont pas nécessairement celles du CESD ou du gouvernement du Canada.

Nous remercions Susan Alexander, conseillère en politiques à Sécurité alimentaire Canada, Lindsay Goodridge, titulaire d'une maîtrise en santé publique MPH (‘21), qui a contribué à la recherche et a rédigé les résumés des données probantes pour ce document dans le cadre de son stage auprès de la Coalition pour une saine alimentation scolaire, ainsi que les autres employé.e.s et consultant.e.s du RAD et de la CSAS qui ont contribué à ce document.

Comment citer ce document : Réseau pour une alimentation durable (2021). L'alimentation scolaire et les Objectifs de développement durable : Une voie pour atteindre plusieurs cibles et objectifs. Disponible sur https://foodsecurecanada.org/fr/ressources-et-nouvelles/nouvelles-et-medias/lalimentation-scolaire-et-les-objectifs-de-developpement